范秋明的议案也被批准了，林应瑞正式被宪法法院吸纳，作为一名普通法官成为了范秋明的助手。
军委会向穿越大会提交了一份晋升将军的议案，穿越大会很快就批准了，等大会全部结束之后就进行晋升仪式。这让坐在旁听席上的叶战和安德里亚斯很是高兴，自己终于可以成为榆林军最早的非先宋遗民的将军。
第一阶段的会议结束了，穿越大会休会一天，又开始了第二阶段。
第二阶段的第一个议案谁也没想到是由欧阳正平和钟凯联名提出的，要在榆林湾内新建一个医学院培养医护人员。
在这份议案中，欧阳正平详细的介绍了榆林湾现在医疗发展的情况和面临的困境。虽然经过了这些年的努力，榆林湾医院已经具备了一定的医疗水平，也研制了一些药物，并培训了大量的医护兵，但医疗工作一直没有真正走向正轨。
“诸位会员。”欧阳正平站在会场中央的发言台上，“我们现在面临的问题还很多。我在穿越前只是一个二流甚至三流医学院的本科生，并没有什么太高深的医术，更不会研制什么药物。钟凯更是兽医出身，他现在研制药物也属于半路出家，二把刀。”
欧阳正平的话引起了会场上一阵哄笑：“原来你们俩都是滥竽充数啊。”
欧阳正平等会场上安静了下来继续说道：“一个正常的社会，必须需要一定的医生。我手头上有个数据，400年后，我国每万人拥有的医生数量是15人左右。虽然现在根本不可能做到，可是按照这个比例，榆林湾现有人口25万，应当拥有370到380名医生。请各位注意，我这里所说的医生是指符合一定标准的，而不是江湖郎中。可是我们的榆林湾医院有多少医生呢，两只手就可以数过来。而且在这些人当中，除了我，甚至也可以把钟凯算进来，除了我们两个之外，别的医生根本不能算医生，他们的医学常识甚至还不如在座的各位。”
“欧阳大夫。”左侧的坐席上有人站起来喊道，“你这么比较毫无意义，你拿400年后的标准和现在比，能比吗？”
“我知道不能这么比较，可是我的手头还有一个数据。”欧阳正平又翻了翻手里的文件，“这是年前我和钟凯花了两个月的时间在榆林湾内做的一个调查。目前榆林湾的婴儿死亡率达到了50%以上，也就是说，有一半的孩子刚刚出生，或者一岁以内就会夭折。而在榆林湾以外，这个数据更高。”
“还有另一个更加惊人的数据。”钟凯也走到了发言台，“通过对历次战争伤员情况的调查，因为我们没有足够的医疗条件和药品，伤员的死亡率高达80%以上。别的不说，当年高丽行动的时候，韩万涛他们辛辛苦苦运回来的三百伤员，最后活下来的只有五十多人。我们的医护兵，除了包扎止血，简单消毒，其实别的什么也不会。”
“钟凯说的这个情况我了解。”从北京赶回来的蒋北铭站起身说道，“没有药品，尤其是没有麻药、止痛药和抗生素，伤兵死亡率一直降不下来。”
“北铭说的很对。”欧阳正平接过话去，“所以我们在这份议案中除了要求在榆林湾建立一所医学院，还要求能够种植一定数量的鸦片，以便可以提取吗啡生产止痛药和麻药。”
欧阳正平无异于扔了一颗响雷，会场里顿时响起了各种声音。
“不行，不行，鸦片怎么能种，绝对不行。”
“小范围种植倒是可以，只要咱们掌控严格就不会出问题。”
“就怕掌控不住，将来泛滥了可不好。”
“诸位、诸位，你们听我把话说完行吗。”欧阳正平扯着嗓子好不容易制止了喧闹，“你们肯定都没看过我们的议案，你们就不能好好看看，上面说得很清楚了。”
“欧阳，别扯这些没用的了，你就快说吧。”孙天昊喊道，“300多个人，你就写了一份议案，到现在还在你手里拿着，我们怎么看。”